地方政府服务处创新服务措施不断优化营商环境
2020-09-23 09:37:12    来源:本文章来源于网络

金滨网络新闻(记者张曙)为了不断优化新区的经营环境,滨海新区政务办始终坚持改革创新,解决发展问题,通过新思路、新措施、新方法解决体制和机制中存在的矛盾和问题,推动审批制度改革不断深化,为企业和群众办案提供便利。

坚持问题导向,确保政策落地

从2020年1月1日起,滨海新区将全面独立申报企业经营范围,对企业经营范围的填写登记方式进行优化调整,从书面说明书面组成改为标准化目录项目选择。企业独立查询和选择标准化条目申请登记,这是继企业名称独立申报、企业登记电子化全过程和滨海新区企业电子商务许可证试点后的又一项创新措施。

然而,这一改革给新地区的一些外商投资企业带来了问题.今年3月,滨海新区政府服务处第六室张海角接到负责辖区企业负责人焦先生的电话。企业办理外贸经营者备案登记时,应当表明有分配权,但在实行企业经营范围独立申报后,经营范围标准进入的表示不符合分配权的标准,严重影响了企业的经营。

实行企业经营范围自主申报后,经营范围项目中批发的表述较过去发生了较大变化,审批部门无法根据营业执照上表述的经营范围确定是否从事批发业务了解这一情况后,区政务服务办审批六室迅速召集业务骨干商议解决方案,并积极与区市场监管局沟通协调,最终确定通过经营范围规范表述查询系统查询对应的经营范围细化分类,据此确定企业经营范围是否涵盖批发业务按照以往惯例,审批部门确定是否授予外商投资企业经销权,主要依据是经营许可范围内是否有批发,进出口报表。很快,焦先生顺利拿到了具有经销权的对外贸易经营者登记证书。滨海新区这一解决方案也得到了市商务委的认可,并下发了《市商务委关于确认外商投资企业进口商品经销业务的通知》,这一典型做法将在全市推广实施

他说:巩固创新计划的检验员制度不断提升。

2014年,滨海新区实施了相对集中的一封管理审批的行政许可改革,将最高金含量的审批权力集中在行政管理部门,实现了政府职能由批托管、重审批轻管理向审批分业和事后加强监督的转变。

为了建立和完善行政审批监督协调运行机制,滨海新区建立了交互式信息交换系统、专门咨询系统、稽查系统和观察员系统,以保证审计与管理的无缝衔接。

自2019年以来,滨海新区政府服务办公室对稽查员制度进行了三次修订,完善了考核成本标准,加强了巡视员管理,进一步规范了组织评价流程。

为了避免防控期间人员的聚集,滨海新区政务处创新了专家评价工作中的招聘方法,采用了书信评审、视频会议等新的评估方法,减少了企业的时间成本,进一步提高了审批效率,并将这种新的考核方法纳入稽查员制度,并通过固定制度正常实施。同时,对48个专家评价项目进行了梳理,根据评价内容的复杂性和参与方式,制定了科学的标准评价时间,使评价工作更加精细化、制度化、规范化,有效节约了财政支出,为正常运行奠定了良好的基础。

为了提高专家评审的效率,规范专家数据库的管理和归档,区政厅还独立开发了一套电子行政审批专家评价管理系统,实现了电子输入方便、智能抽取的随机性、全覆盖管理的信息化和专家的动态管理。目前,该系统已成功推广到生态城市中塘镇审批部门,为滨海新区各开发区行政审批部门提高专家评价工作的信息专业化水平提供了参考。(图片由民政事务处提供)